민간 우주 비행 산업, FAA, 다음 달에 안전 회담 시작

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Virgin Galactic의 첫 번째 SpaceShipTwo 우주선인 VSS Enterprise가 일련의 무동력 비행 테스트에서 이 보기에서 캘리포니아의 Mojave 항공 및 우주 항구 상공을 활공합니다. (이미지 크레디트: Virgin Galactic)



워싱턴 — 준궤도 모험 노선인 Virgin Galactic이 내년에 세계 최초의 상업용 승객 수송 우주 비행 서비스를 시작하더라도 미국 정부는 여전히 회사 활동의 대부분에 대한 경찰 활동이 금지될 것입니다. 그러나 곧 규제할 민간 우주 회사에 대해 더 알고 싶어하는 여기의 연방 안전 관리들은 8월에 업계와 대화를 시작하기로 결정했습니다.



미연방항공청(FAA)의 전직 NASA 우주비행사이자 수석 기술 고문인 팸 멜로이(Pam Melroy)는 '특정 주제에 대해 [업계]에게 물어보기 위해 월간 공중 전화를 걸 예정입니다. 상업우주운송국 (AST)는 7월 16일 인터뷰에서 말했다. '우리는 가까운 장래에 이것을 한 달에 한 번 가질 계획입니다. 우리는 최대한의 참여를 원하고 기술적인 사람들이 우리가 생각하는 바를 이해하는 데 정말로 도움이 되기를 바랍니다.'

Melroy는 이러한 공개 통화 중 첫 번째 전화가 8월 첫째 주에 있을 예정이라고 말했습니다.



업계와 대화를 시작하기 위해 AST는 법적 미궁을 헤쳐나가야 했습니다. 1월에 통과된 대규모 FAA 재승인 법안 의회는 AST가 상업용 비행과 관련된 심각한 사고나 사고가 없는 한 2015년 10월까지 인간의 우주 비행 안전 규정을 작성하는 것을 금지했습니다.

그러나 2012년 FAA 현대화 및 개혁법(FAA Modernization and Reform Act of 2012) 법안에 수반된 보고서는 '이 조항의 어떤 내용도 FAA와 업계 이해 관계자가 상업 규제를 적절하게 규제하는 역할에 대해 FAA를 준비시키기 위한 논의에 참여하는 것을 금지하지 않습니다. 이 조항이 만료될 때 우주 비행 산업.'

Melroy와 AST의 상황을 더욱 복잡하게 만드는 것은 연방 기관이 규제하는 산업에 대한 규칙을 만드는 과정을 규율하는 오랜 연방법인 행정 절차법(Administrative Procedures Act)이 공무원이 자신의 생각을 공유할 수 있는 시기와 방법에 대해 매우 엄격하다는 점입니다. 향후 규정 .



Melroy는 '행정 절차법에 따라 제안된 규정이 어떻게 생겼는지 논의할 수 없으므로 업계와 대화하는 데 방해가 됩니다.'라고 Melroy가 말했습니다.

따라서 AST가 발사, 비행 및 승객 안전을 위해 업계 전문가를 고용할 준비를 하고 있는 동안에도 사무실은 법률 위반을 피하기 위해 특정 기본 규칙을 설정했습니다.

Melroy는 '우리는 아무 것도 제안할 수 없고, 우리가 생각하는 답이 무엇인지 사람들에게 말할 수 없습니다.'라고 Melroy가 말했습니다. '하지만 우리는 주제를 정하고 사람들이 우리에게 이야기하게 할 수 있습니다. 그러면 우리가 올바른 길을 가고 있는지 이해하는 데 도움이 될 것입니다.'



AST는 정기적으로 이러한 월간 대화에서 얻은 결과를 요약하고 AST에 정책 권장 사항을 제시하는 업계 전문가 그룹인 FAA의 상업용 우주 운송 자문 위원회와 요약을 공유합니다. Melroy는 AST 결과의 첫 번째 '롤업'이 10월에 위원회와 공유될 것이라고 말했습니다. [ 10대 민간 우주선 ]

XCOR 항공우주

XCOR Aerospace의 Lynx 우주선은 이 예술가의 그림에서 등쪽에 과학 탑재체를 장착하고 우주로 발사하는 모습을 보여줍니다.(이미지 크레디트: XCOR Aerospace)

대화 필요

AST의 계획은 Blue Origin, Space Exploration Technologies Corp.(SpaceX) 및 Virgin Galactic과 같은 기업가적인 우주 회사와 회원으로 구성된 워싱턴 무역 그룹인 Commercial Spaceflight Federation의 수장으로부터 열광적인 반응을 얻었습니다.

전 우주비행사이기도 한 상업우주비행연맹(Commercial Spaceflight Federation)의 마이클 로페즈-알레그리아(Michael López-Alegría) 회장은 “AST가 안전 문제를 논의하고 업계와 안전 교육을 공유하기 위한 프레임워크에 대해 상업용 우주항공 업계와 시작한 대화를 열성적으로 환영합니다.”라고 말했습니다. 그와 멜로이는 2000년 10월 국제 우주 정거장으로 가는 임무에서 우주 왕복선 디스커버리호를 타고 함께 날아갔습니다.

López-Alegría는 '혁신을 늦추고 안전을 해칠 수 있는 경솔한 규제를 피하면서 경험을 쌓으면서 안전을 신속하게 개선하기 위한 적극적인 파트너십을 기대합니다'라고 덧붙였습니다.

버지니아 주 알렉산드리아에 기반을 둔 우주 정책이자 입법 컨설턴트인 James Muncy는 López-Alegría 회원 중 일부를 대신하여 로비를 하고 AST 관계자가 업계와 즉시 대화를 시작하도록 압박했다고 말했습니다. 워싱턴에서 관료적인 서류 작업이 이동하는 것보다 훨씬 빠르게 안전을 개선하기 위해 [산업]과 창의적으로 협력할 수 있습니다. 우리가 상업 우주 운송국이 공식 규정을 언제 작성할 수 있는지에 집착하는 대신 오늘날 우리 업계와 주요 안전 문제를 논의할 수 있는 유연성을 더 많이 얻을 수 있게 된 것을 기쁘게 생각합니다.'

스페이스X

SpaceX의 Dragon 우주 캡슐은 궤도 실험실로의 첫 번째 항해를 끝내기 위해 우주선이 지구로 돌아오기 전에 2012년 5월 31일 국제 우주 정거장의 도킹 포트에서 분리되었습니다.(사진출처: NASA TV)

준궤도 및 궤도 비행

Virgin Galactic이 상업적으로 승객을 태운 최초의 회사가 될 것으로 예상되지만 마지막 회사는 아닐 것으로 예상됩니다. 캘리포니아 모하비의 XCOR Aerospace는 빠르면 2013년 3분기에 Lynx 로켓 비행기로 준궤도 우주 비행을 시작할 계획이라고 7월 9일 주에 발표했습니다.

또한 2017년까지 NASA에 민간 운영 우주 비행사 택시 서비스를 우주 정거장에 제공하기 위해 경쟁하는 모든 회사는 개발 중인 우주선을 사용하여 유료 승객을 궤도로 날릴 계획입니다. 이러한 회사에는 Alliant Techsystems(ATK), Boeing Space Exploration, Sierra Nevada Space Systems 및 SpaceX가 포함됩니다. [ 스페셜 리포트: 프라이빗 스페이스 택시 레이스 ]

우주비행사 택시가 개인 승객을 태우는 데에도 사용될 수 있다는 아이디어는 정부 기관, FAA 또는 NASA가 안전 문제에 대한 관할권을 가질 것인지에 대해 의문을 제기하고 때로는 해커를 제기했습니다.

그 문제는 다음과 같은 양해각서의 핵심이었습니다. FAA와 NASA는 6월에 서명했습니다. . 메모에는 인간의 우주 비행 작업에서 각 기관의 역할이 명시되어 있습니다. 기본적으로 FAA는 1989년 이래로 상업적으로 운용되는 우주선의 발사 및 재진입을 계속 규제할 것입니다. 메모에 따르면 그 권한은 상업용 운영자가 발사한 NASA 임무로 확장됩니다. 그러나 NASA는 우주 비행사를 태우거나 우주 정거장과 같은 NASA 목적지를 방문하는 모든 우주선에 대한 안전 표준을 설정할 수 있습니다.

NASA 구성 요소가 없는 비행의 경우 FAA는 인간 우주 비행 규정 발행에 대한 모라토리엄이 종료되면 완전한 관할권을 갖습니다.

AST가 규칙 제정 프로세스를 시작할 때마다 Melroy는 사무실에서 규칙을 작성하는 데 필요한 기술적인 정보를 수집하는 데 1년 이상이 걸릴 수 있다고 말했습니다.

멜로이는 '이론적으로는 2015년 10월 이후에 제안된 규칙 제정에 대한 통지를 발행할 수 있으며 최종 규칙에 포함되기까지는 여전히 2017년이 될 것입니다.'라고 Melroy가 말했습니다.

이 이야기는 우주 뉴스 , 우주 산업의 모든 측면을 다루는 데 전념합니다.